本社區發展協會籌組依據行政院八十年五月依日頒訂之「社區發展工作綱要」辦理。在北成社區游理事祥明、徐里長錫川及各位先進的極力奔走發起下，先籌組北成社區發展協會發起人會議，並獲宜蘭縣政府八十二年二月一日社福字第一二七0號函准予設立。於八十二年二月二十四日召開發起人會議，會中選出十一名籌備委員，並立即召開第一次籌備委員會議，公推游理事長擔任籌備委員會主任委員，並決議公告自同年二月二十四日起至三月十日只公開徵求會員，計有三十五名參加。於八十二年四月二十九日第二次籌備委員會，共同研議成立大會相關事宜，促使本協會順利成立，積極推展社區建設，增進民眾生活福祉。